第一章　總　　則

第一條　為加強(qiáng)湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理，落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量責(zé)任，根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，以及住建部《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部令第51號(hào)，以下簡稱《暫行規(guī)定》）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2020〕5號(hào),以下簡稱《工作細(xì)則》）等規(guī)章、制度，制定本暫行辦法。

第二條　本辦法所稱特殊建設(shè)工程，是指《暫行規(guī)定》第十四條明確的建設(shè)工程（含裝修改造項(xiàng)目）；其他建設(shè)工程是指特殊建設(shè)工程以外的其他按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程。依《建筑法》規(guī)定不需要辦理施工許可的工程，有消防設(shè)計(jì)要求的，應(yīng)委托設(shè)計(jì)單位按消防規(guī)范設(shè)計(jì)，施工單位按圖施工，建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收后，需到屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門進(jìn)行消防驗(yàn)收備案。

本辦法所稱裝飾裝修工程，是指既有合法公共建筑的裝飾裝修工程，包含建筑平面布局變動(dòng)（不涉及主體承重結(jié)構(gòu)）、使用功能調(diào)整、設(shè)施變動(dòng)等可能影響公民生命財(cái)產(chǎn)安全和公共利益的各種裝飾裝修工程。

住宅室內(nèi)裝飾裝修、村民自建住宅、救災(zāi)和非人員密集場所的臨時(shí)性建筑的建設(shè)活動(dòng)，不適用本辦法。

第三條　本辦法是和《暫行規(guī)定》《工作細(xì)則》配套的具體規(guī)定，建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收除遵守本辦法外，尚應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定。

第四條　建設(shè)工程消防施工、設(shè)備安裝納入施工過程管理。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)消防審驗(yàn)主管部門審查合格的消防設(shè)計(jì)文件組織施工，不得擅自修改。確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向出具消防設(shè)計(jì)審查意見的消防審驗(yàn)主管部門重新申請(qǐng)消防設(shè)計(jì)審查。

第五條　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督全省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作。

承接了消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收職能的各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)明確或設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，配備專門人員，加強(qiáng)各種保障，依職責(zé)具體承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查工作。

跨行政區(qū)域建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查工作，由該建設(shè)工程所在行政區(qū)域消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門共同的上一級(jí)主管部門指定管轄。

第六條　市（州）級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門結(jié)合各自實(shí)際情況擬定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收分級(jí)管理權(quán)限，并報(bào)省廳備案。原則上建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、驗(yàn)收、備案與抽查機(jī)構(gòu)應(yīng)與頒發(fā)該工程施工許可證的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門屬地一致；無需辦理施工許可證的建設(shè)工程，按照“屬地管理”原則進(jìn)行劃分管理。

裝飾裝修工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收、備案與抽查，原則上應(yīng)與主體建筑的審查驗(yàn)收承辦機(jī)構(gòu)一致。

第七條　各市、州住建部門可以根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、《暫行規(guī)定》和《工作細(xì)則》，結(jié)合本地實(shí)際情況，在前款分級(jí)原則的前提下制定當(dāng)?shù)氐姆止し旨?jí)方案、地方性工作辦法和工作技術(shù)要點(diǎn)。

對(duì)除房屋市政工程以外的其他29類建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收備案，各市、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可從“湖北省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)?/span>”及各市、州成立的專家?guī)熘谐槿＜姨峁┘夹g(shù)支持，并將專家意見裝訂成冊(cè)，協(xié)同其電子文本，及時(shí)報(bào)省廳備案。

第二章　特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)審查

第八條　行政審批受理部門收到建設(shè)單位提交的特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)后，符合下列條件的，出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項(xiàng)的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：

（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表信息齊全、完整、真實(shí)；

（二）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容齊全、完整、設(shè)計(jì)深度和施工圖文件編制符合要求（需進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的特殊建設(shè)工程，提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料內(nèi)容齊全、完整）；

（三）依法需要辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可的（擴(kuò)建及改變建設(shè)工程原規(guī)劃用途的），已提交建設(shè)工程規(guī)劃許可文件；

（四）依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑，已提交批準(zhǔn)文件。

第九條　消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容詳見附件一，同時(shí)應(yīng)當(dāng)符合住建部《工作細(xì)則》第七條有關(guān)要求。

第十條　特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的工程范圍、技術(shù)資料、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審意見及備案按照《湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作流程》（詳見附件四）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查，并形成意見或者報(bào)告，作為出具特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見的依據(jù)。提供消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門。意見或者報(bào)告的結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

實(shí)行施工圖聯(lián)合審查的，應(yīng)將消防設(shè)計(jì)文件技術(shù)審查納入施工圖聯(lián)合審查內(nèi)容。施工圖審查機(jī)構(gòu)（聯(lián)合審查等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)）在施工圖審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》第十一條及本辦法第十二條的規(guī)定對(duì)建設(shè)工程消防安全性進(jìn)行審查，不應(yīng)局限于消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條款的審查。

第十二條　消防設(shè)計(jì)文件的技術(shù)審查（含施工圖聯(lián)合審查）符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：

（一）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定；

（二）消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定；

（三）具有《暫行規(guī)定》第十七條情形之一的特殊建設(shè)工程，特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料通過專家評(píng)審。

第十三條  消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)建設(shè)單位提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，并出具書面審查意見。需進(jìn)行特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的，市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)自受理消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，將特殊消防設(shè)計(jì)有關(guān)申請(qǐng)材料報(bào)送至省廳組織專家評(píng)審。省廳在收到申請(qǐng)材料后組織召開專家評(píng)審會(huì)，對(duì)建設(shè)單位提交的特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行評(píng)審，時(shí)間不超過20個(gè)工作日。

第三章　特殊建設(shè)工程的消防驗(yàn)收

第十四條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十五條　符合下列條件的，申請(qǐng)材料形式審查合格，行政審批受理部門應(yīng)當(dāng)出具“予以受理憑證”；不符合其中任意一項(xiàng)的，行政審批受理部門出具“不予受理憑證”并應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容：

（一）特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收申請(qǐng)表信息齊全完整；

（二）具有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，且竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、資料附件齊全；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙齊全完整。

第十六條　建設(shè)單位編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告前，應(yīng)開展竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)，查驗(yàn)合格后方可編制工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告（模板參照附件二）內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程報(bào)建日期，施工許可證號(hào)，消防設(shè)計(jì)審查意見，消防設(shè)計(jì)變更及審查情況（如該工程存在特殊消防設(shè)計(jì)則需提供專家評(píng)審意見）及竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)的情況等?？⒐を?yàn)收消防查驗(yàn)的情況應(yīng)作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件，說明建設(shè)工程經(jīng)查驗(yàn)符合下列要求：

（一）完成經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，包括：消防車道、救援場地和入口的設(shè)置已完成，消防電源和水源已開通。組團(tuán)建筑中單體建筑驗(yàn)收時(shí)，消防控制室、消防水泵房等公共消防設(shè)施已施工完畢等；

（二）有完整的工程技術(shù)檔案、施工和監(jiān)理管理資料，包括：涉及消防的各分部工程的進(jìn)場、隱蔽工程等施工過程資料、質(zhì)量驗(yàn)收記錄和變更符合要求；防火間距、消防車道、消防救援場地和入口、建筑防爆、防火分區(qū)、防煙分區(qū)、安全疏散、消防電梯等檢查記錄；消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明，涉及消防的建筑（裝修）材料、建筑構(gòu)配件防火性能證明文件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告以及工程質(zhì)量檢測和功能性試驗(yàn)資料等；

（三）建設(shè)單位對(duì)工程涉及消防的各分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收合格；

（四）施工單位在工程完工后對(duì)消防工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，符合設(shè)計(jì)文件和合同要求，消防工程各分部（分項(xiàng)）工程經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收全部合格，并出具消防工程竣工報(bào)告。工程竣工報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（五）委托監(jiān)理的工程項(xiàng)目，監(jiān)理單位對(duì)消防工程進(jìn)行了質(zhì)量評(píng)估，并出具消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告。消防工程質(zhì)量監(jiān)理評(píng)估報(bào)告應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（六）設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位簽署的設(shè)計(jì)變更通知書的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，并出具消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告。消防設(shè)計(jì)質(zhì)量檢查報(bào)告應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（七）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)消防設(shè)施性能、消防系統(tǒng)功能聯(lián)調(diào)聯(lián)試等內(nèi)容的檢測報(bào)告記錄完整，并出具消防工程各分部（分項(xiàng)）工程檢查檢測合格證明文件。檢測合格證明文件應(yīng)經(jīng)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人審核并簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章確認(rèn)；

（八）建設(shè)主管部門或工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的消防工程質(zhì)量問題已全部整改完畢；

（九）有完整的工程竣工圖紙。 

第十七條　符合下列條件的，申請(qǐng)材料合規(guī)性審查合格；不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：

（一）工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容完整、符合要求；

（二）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙與經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件相符。

（三）工程施工、工程監(jiān)理等單位具備相應(yīng)的資質(zhì)。

第十八條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門可以委托具備相應(yīng)能力的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收的現(xiàn)場評(píng)定，并形成意見或者報(bào)告，作為出具特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見的依據(jù)。

提供現(xiàn)場評(píng)定的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)將出具的意見或者報(bào)告及時(shí)反饋消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，結(jié)論應(yīng)清晰、明確。

現(xiàn)場評(píng)定技術(shù)服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和省廳有關(guān)規(guī)定等開展，內(nèi)容、依據(jù)、流程等應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布公開。

第十九條　現(xiàn)場評(píng)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙，消防技術(shù)審查意見及特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審意見（若有），對(duì)建筑物防（滅）火設(shè)施的外觀進(jìn)行現(xiàn)場抽樣查看；通過專業(yè)儀器設(shè)備對(duì)涉及距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等可測量的指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣測量；對(duì)消防設(shè)施的功能進(jìn)行抽樣測試、聯(lián)調(diào)聯(lián)試消防設(shè)施的系統(tǒng)功能等?，F(xiàn)場評(píng)定具體項(xiàng)目詳見附件三。

第二十條　在組織現(xiàn)場評(píng)定時(shí)，參建五方主體責(zé)任人必須到場參與驗(yàn)收，并對(duì)評(píng)定結(jié)果現(xiàn)場簽字確認(rèn)?，F(xiàn)場抽樣查看、測量、設(shè)施及系統(tǒng)功能測試應(yīng)符合下列要求：

（一）每一項(xiàng)目的抽樣數(shù)量不少于2處，當(dāng)總數(shù)不大于2處時(shí)，全部檢查；

（二）防火間距、消防車登高操作場地、消防車道的設(shè)置及安全出口的形式和數(shù)量應(yīng)全部檢查。

（三）抽樣方式。應(yīng)按照“雙隨機(jī)，一公開”原則，開展消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定抽樣工作。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)在抽樣工作中的運(yùn)用，完善線上信息管理系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場評(píng)定抽查方案系統(tǒng)隨機(jī)生成。未搭建平臺(tái)無法采取信息化技術(shù)抽樣的，應(yīng)對(duì)兒童活動(dòng)場所、老年人照料設(shè)施、消防控制室、消防水泵房等特殊功能區(qū)域或房間必檢；對(duì)地下室、首層、頂層、屋面等特定樓層必檢外，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)層隨機(jī)選定。

第二十一條　消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定符合下列條件的，結(jié)論為合格；不符合下列任意一項(xiàng)的，結(jié)論為不合格：

（一）現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容符合經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件、消防設(shè)計(jì)審查意見及特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審意見（若有）；

（二）現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的要求；

（三）有距離、高度、寬度、長度、面積、厚度等要求的內(nèi)容，其與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)示的數(shù)值誤差滿足國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有要求的，誤差不超過5%，且不影響正常使用功能和消防安全；

（四）現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容為消防設(shè)施性能的，滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)；

（五）現(xiàn)場評(píng)定內(nèi)容為系統(tǒng)功能的，系統(tǒng)主要功能滿足設(shè)計(jì)文件要求并能正常實(shí)現(xiàn)。

第二十二條　自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成消防驗(yàn)收，并出具消防驗(yàn)收意見，依法需要聽證、檢驗(yàn)、檢測、鑒定的，需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場檢查的，所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第二十三條　消防驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)消防驗(yàn)收意見及其整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，出具消防復(fù)驗(yàn)意見書。整改時(shí)間和組織現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。復(fù)驗(yàn)結(jié)果應(yīng)即時(shí)在網(wǎng)上公告，并共享至相關(guān)平臺(tái)和部門。開展消防復(fù)驗(yàn)檢查的分組應(yīng)與消防驗(yàn)收檢查一致。

第四章　其他建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收消防備案與抽查

第二十四條　其他建設(shè)工程的建設(shè)單位應(yīng)按照項(xiàng)目申報(bào)屬地管理原則，在工程竣工驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi)向所在縣（市區(qū)）消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門辦理竣工驗(yàn)收消防備案。建設(shè)單位辦理備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）消防驗(yàn)收備案表信息完整；

（二）具有工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

（三）涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙及技術(shù)資料；

需辦理施工許可證的建設(shè)工程，應(yīng)提交建設(shè)工程施工許可證。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到建設(shè)單位備案材料后，對(duì)材料開展形式審查，對(duì)符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)出具準(zhǔn)予備案的備案憑證；不符合其中任意一項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)出具不予備案的備案憑證，并一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

備案過程中發(fā)現(xiàn)其他建設(shè)工程中具有《暫行規(guī)定》第十四條第（一）—（六）款情形時(shí)，應(yīng)按特殊建設(shè)工程程序辦理。

第二十五條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)準(zhǔn)予竣工驗(yàn)收消防備案的其他建設(shè)工程通過信息化備案抽查系統(tǒng)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象。

抽查比例根據(jù)建筑使用功能確定：

（一）人員密集場所（包含設(shè)有人員密集場所的其他建設(shè)工程）抽查比例不低于50%；

（二）工業(yè)建筑、建筑高度32至50米的公共建筑、建筑高度33米到54米的住宅建筑抽查比例不低于20%； 

（三）其它類項(xiàng)目抽查比例不低于5%；

（四）經(jīng)發(fā)現(xiàn)未依法申報(bào)備案的項(xiàng)目抽查比例為100%。

第二十六條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門對(duì)被確定為檢查對(duì)象的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定，檢查建設(shè)單位提交的工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的編制是否符合相關(guān)規(guī)定，竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)內(nèi)容是否完整、符合要求。確定為檢查對(duì)象的項(xiàng)目，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)參照特殊建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定對(duì)竣工圖紙進(jìn)行消防設(shè)計(jì)核查。對(duì)核查不合格的其他建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

備案抽查的現(xiàn)場檢查應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉及消防的建設(shè)工程竣工圖紙和建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第二十七條　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位未在5個(gè)工作日內(nèi)向所屬消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門申請(qǐng)竣工驗(yàn)收消防備案的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，責(zé)令建設(shè)單位在5個(gè)工作日內(nèi)完成備案，并應(yīng)直接確定為檢查對(duì)象；對(duì)逾期不備案的，消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令備案期限屆滿之日起通知建設(shè)單位停止使用。

第二十八條　備案后即時(shí)通過備案抽查系統(tǒng)進(jìn)行抽取，確定是否為檢查對(duì)象。被確定為檢查對(duì)象的，自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成檢查。需要消防車等大型救援設(shè)備開展現(xiàn)場檢查的，以及資料補(bǔ)正時(shí)間、整改時(shí)間和組織現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)所需時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)。

第二十九條　備案檢查不合格的工程，應(yīng)由建設(shè)單位組織整改后重新申請(qǐng)復(fù)查。主管部門應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)備案檢查存在的問題及其整改情況進(jìn)行復(fù)查，出具備案復(fù)查意見書。整改時(shí)間和組織現(xiàn)場復(fù)驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入辦理時(shí)限。復(fù)查結(jié)果應(yīng)即時(shí)在網(wǎng)上公告，并共享至相關(guān)平臺(tái)和部門。

開展復(fù)查檢查的分組應(yīng)與備案檢查保持一致。

第五章　施工及監(jiān)督管理

第三十條　施工單位應(yīng)按照通過消防設(shè)計(jì)審查的圖紙及技術(shù)資料，根據(jù)《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》、各系統(tǒng)施工與驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定要求，實(shí)施涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝。

第三十一條　監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)通過消防設(shè)計(jì)審查的圖紙及技術(shù)資料，對(duì)涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝實(shí)施監(jiān)理，對(duì)設(shè)備材料進(jìn)場、施工等進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。

第三十二條　房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施類工程，各級(jí)住建部門應(yīng)將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入全過程日常質(zhì)量監(jiān)督。其他類建設(shè)工程，應(yīng)將涉及消防的分部分項(xiàng)工程施工、設(shè)備安裝納入所屬行業(yè)的質(zhì)量安全全過程日常監(jiān)督。

第三十三條　上級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)對(duì)下級(jí)主管部門的消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

第三十四條　消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)對(duì)其組織特殊消防設(shè)計(jì)評(píng)審的特殊建設(shè)工程貫徹落實(shí)專家評(píng)審意見的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)定期按照“雙隨機(jī)一公開”制度對(duì)施工圖審查等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十五條　工程參建各方應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程質(zhì)量安全、消防法律法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任。設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位對(duì)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。

提供建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測和建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定（消防驗(yàn)收備案檢查）等服務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定提供服務(wù)，并對(duì)其出具的意見或者報(bào)告負(fù)責(zé)。

第三十六條　建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及其從業(yè)人員違反有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，依法依規(guī)予以處理。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門工作人員在消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法依規(guī)予以處理。

第六章　能力建設(shè)

第三十七條　省廳開發(fā)建設(shè)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理信息化平臺(tái)，與工改平臺(tái)、聯(lián)合圖審、聯(lián)合驗(yàn)收等系統(tǒng)同步建設(shè)，資源共用、信息共享。通過“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，建立設(shè)計(jì)審查、過程監(jiān)管、消防驗(yàn)收、備案抽查、資料歸檔、驗(yàn)收告知（消防救援機(jī)構(gòu)）、行政處罰等全過程管理工作機(jī)制。

第三十八條　利用信息管理平臺(tái)，根據(jù)行業(yè)企業(yè)、個(gè)人在消防設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)過程中的行為，建立健全行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的誠信管理制度。

第三十九條　建立消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)消防驗(yàn)收、備案與抽查情況與消防救援機(jī)構(gòu)信息互通，與消防救援機(jī)構(gòu)共享建筑總平面、建筑平面、消防設(shè)施平面及系統(tǒng)圖等與消防安全檢查和滅火救援有關(guān)的圖紙、資料。

第四十條　不斷提高消防設(shè)計(jì)審查、消防檢測、消防竣工驗(yàn)收查驗(yàn)、消防驗(yàn)收現(xiàn)場評(píng)定、消防評(píng)估等技術(shù)服務(wù)單位的服務(wù)質(zhì)量，以及注冊(cè)人員的能力和水平。各級(jí)住建部門對(duì)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)違規(guī)出具虛假或失實(shí)報(bào)告的，采取信用管理并函告有關(guān)主管部門依法處理。

第四十一條　省廳組建涵蓋31個(gè)行業(yè)的專家?guī)欤⒅贫ㄏ鄳?yīng)的專家?guī)旃芾碇贫取８魇?、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)參照成立服務(wù)本地的專家?guī)?，并制定相?yīng)的專家?guī)旃芾磙k法。

第四十二條　推進(jìn)將建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收納入聯(lián)合審查、聯(lián)合驗(yàn)收，并制定相應(yīng)的管理辦法，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。

第七章　檔案管理

第四十三條　工程消防技術(shù)檔案是工程技術(shù)檔案的一部分，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》（GB/T 50328）、《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50300）的相關(guān)要求。消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的檔案管理工作，建立檔案信息化管理系統(tǒng)，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好消防檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)所承辦的消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案與抽查的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)資料、影像資料及時(shí)收集、整理，確保文件材料齊全完整、真實(shí)合法。

建設(shè)工程項(xiàng)目檔案中涉及消防的竣工檔案經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門查驗(yàn)后由建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交。

第八章　附　　則

第四十四條　建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)、施工必須符合國家和本省工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

新頒布的工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前，建設(shè)工程的消防設(shè)計(jì)已經(jīng)依法審查合格的，按原審查意見的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

在新的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之前的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位可以按照原有的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位按照新標(biāo)準(zhǔn)編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件；施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)（含消防設(shè)計(jì)審查）應(yīng)當(dāng)按照受理時(shí)正式實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布后、正式實(shí)施之前的設(shè)計(jì)圖紙變更按照修訂前的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；修訂的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)頒布且正式實(shí)施之后的設(shè)計(jì)圖紙變更，在修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中有明確規(guī)定的，應(yīng)按照修訂后的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條　建設(shè)單位申請(qǐng)新建、改建、擴(kuò)建工程的消防設(shè)計(jì)審查（驗(yàn)收備案）時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。申報(bào)項(xiàng)目符合國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化營商環(huán)境和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等要求的，可以按照相關(guān)文件要求執(zhí)行。

第四十六條  消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)積極參與火災(zāi)事故調(diào)查，配合應(yīng)急、消防救援等部門做好火災(zāi)責(zé)任調(diào)查和認(rèn)定。

附件一

消防設(shè)計(jì)文件編制內(nèi)容

消防設(shè)計(jì)文件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（細(xì)則第七條）

（一）封面：項(xiàng)目名稱、設(shè)計(jì)單位名稱、設(shè)計(jì)文件交付日期；

（二）扉頁：編制單位法定代表人、技術(shù)總負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人的姓名及其簽字或授權(quán)蓋章，設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，設(shè)計(jì)人員的姓名及其專業(yè)技術(shù)能力信息；

（三）設(shè)計(jì)文件目錄；

（四）設(shè)計(jì)說明書。包括：

1、工程設(shè)計(jì)依據(jù)。包括政府有關(guān)主管部門的批文，設(shè)計(jì)所執(zhí)行的主要法律法規(guī)以及其他相關(guān)文件，所采用的主要標(biāo)準(zhǔn)（包括標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號(hào)、年號(hào)和版本號(hào)），建設(shè)單位提供的有關(guān)使用要求或生產(chǎn)工藝資料等。

2、工程建設(shè)的規(guī)模和設(shè)計(jì)范圍。包括工程的設(shè)計(jì)規(guī)模及項(xiàng)目組成，分期建設(shè)的情況，本設(shè)計(jì)承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍與分工等。

3、總指標(biāo)。包括總用地面積、總建筑面積和反映建筑功能規(guī)模的技術(shù)指標(biāo)。

4、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。包括：

（1）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文的情況；

（2）消防設(shè)計(jì)執(zhí)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文的情況；

（3）消防設(shè)計(jì)中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定內(nèi)容的情況。

5、總平面。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)主管部門對(duì)工程批準(zhǔn)的規(guī)劃許可技術(shù)條件，場地所在地的名稱及在城市中的位置，場地內(nèi)原有建筑物保留、拆除的情況，建筑物滿足防火間距情況，功能分區(qū)，豎向布置方式（平坡式或臺(tái)階式），人流和車流的組織、出入口、停車場（庫）的布置及停車數(shù)量，消防車道、高層建筑消防車登高操作場地，道路主要的設(shè)計(jì)技術(shù)條件等。

6、建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模等級(jí)，建筑面積，建筑層數(shù)和建筑高度，主要結(jié)構(gòu)類型，建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)，建筑防火分類和耐火等級(jí)，安全疏散設(shè)施，滅火救援條件，門窗防火性能，用料說明和室內(nèi)外裝修，幕墻工程及特殊屋面工程的防火技術(shù)要求，建筑設(shè)計(jì)防火設(shè)計(jì)說明等。

7、建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括消防電源、配電線路及電器裝置，消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，以及電氣防火措施等。

8、消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括消防水源，消防水泵房，室外消防給水和室外消火栓系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水系統(tǒng)、滅火器及其他滅火設(shè)施等。

9、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括設(shè)置防排煙的區(qū)域及其方式，防排煙系統(tǒng)風(fēng)量確定，防排煙系統(tǒng)及其設(shè)施配置，控制方式簡述，以及暖通空調(diào)系統(tǒng)的防火措施，空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的防火、防爆措施等。

10、熱能動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)包括有關(guān)鍋爐房、可燃?xì)怏w站房及可燃?xì)狻⒁后w的防火、防爆、消防措施等。

（五）設(shè)計(jì)圖紙。包括：

1、總平面圖。應(yīng)當(dāng)包括：場地道路紅線、建筑控制線、用地紅線等位置；場地四鄰原有及規(guī)劃道路的位置；建筑物的位置、名稱、層數(shù)、防火間距；消防車道及高層建筑消防車登高操作場地、對(duì)應(yīng)安全出口及救援窗的布置等。

2、建筑和結(jié)構(gòu)。應(yīng)當(dāng)包括：平面圖，包括平面布置，房間使用功能、名稱或編號(hào)，每層建筑面積、防火分區(qū)面積、防火分區(qū)分隔位置及安全出口位置示意，以及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)配件等；立面圖，包括立面外輪廓及主要結(jié)構(gòu)和建筑構(gòu)造部件的位置，建筑的總高度、樓層層高和標(biāo)高以及關(guān)鍵控制標(biāo)高的標(biāo)注等；剖面圖，應(yīng)標(biāo)示內(nèi)外空間比較復(fù)雜的部位（如中庭與鄰近的樓層或者錯(cuò)層部位），并包括室內(nèi)地面和室外地面標(biāo)高，屋面檐口、女兒墻頂?shù)鹊臉?biāo)高，層間高度尺寸及其他必需的高度尺寸等。

3、建筑電氣。應(yīng)當(dāng)包括：電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，消防設(shè)備電源監(jiān)控系統(tǒng)，防火門監(jiān)控系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，消防應(yīng)急廣播，以及消防應(yīng)急照明和疏散指示系統(tǒng)等。

4、消防給水和滅火設(shè)施。應(yīng)當(dāng)包括：消防給水總平面圖，消防給水系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，消防水箱、消防水池和消防水泵房平、剖面圖，滅火器平面布置圖及其他滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)圖及平面布置圖等。

5、供暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)。應(yīng)當(dāng)包括：防煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，排煙系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面布置圖，供暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)圖、平面圖等。

6、熱能動(dòng)力。應(yīng)當(dāng)包括：鍋爐房設(shè)備平面布置圖，其他動(dòng)力站房平面布置圖，以及設(shè)備專業(yè)的管道防火封堵措施等。

其模板可參考如下：

設(shè)計(jì)文件目錄：

按實(shí)際情況編制設(shè)計(jì)文件目錄，包括但不限于以下內(nèi)容：

一、封面

二、扉頁

三、設(shè)計(jì)說明書

四、設(shè)計(jì)圖紙

　　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告的填寫說明

　　1.工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告由建設(shè)單位負(fù)責(zé)填寫，并作為工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的附件向消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門提交。

　　2.填寫要求內(nèi)容真實(shí)，語言簡練，字跡清楚。

　　3.表格欄目不夠的可自行增加。

　　4.工程竣工驗(yàn)收消防查驗(yàn)報(bào)告一式七份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門各持一份。

附件三

現(xiàn)場評(píng)定項(xiàng)目

現(xiàn)場評(píng)定具體項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括：（細(xì)則第十八條）

（一）建筑類別與耐火等級(jí)；

（二）總平面布局，應(yīng)當(dāng)包括防火間距、消防車道、消防車登高面、消防車登高操作場地等項(xiàng)目；

（三）平面布置，應(yīng)當(dāng)包括消防控制室、消防水泵房等建設(shè)工程消防用房的布置，國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有位置要求場所（如兒童活動(dòng)場所、展覽廳等）的設(shè)置位置等項(xiàng)目；

（四）建筑外墻、屋面保溫和建筑外墻裝飾；

（五）建筑內(nèi)部裝修防火，應(yīng)當(dāng)包括裝修情況，紡織織物、木質(zhì)材料、高分子合成材料、復(fù)合材料及其他材料的防火性能，用電裝置發(fā)熱情況和周圍材料的燃燒性能和防火隔熱、散熱措施，對(duì)消防設(shè)施的影響，對(duì)疏散設(shè)施的影響等項(xiàng)目；

（六）防火分隔，應(yīng)當(dāng)包括防火分區(qū)，防火墻，防火隔墻，防火卷簾，防火門、窗，豎向管道井、其他有防火分隔要求的部位等項(xiàng)目；

（七）防爆，應(yīng)當(dāng)包括泄壓設(shè)施，電氣防爆，以及防靜電、防積聚、防流散等措施；

（八）安全疏散，應(yīng)當(dāng)包括安全出口、疏散門、疏散走道、疏散樓梯、避難層（間）、避難走道、防火隔間、消防應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志等項(xiàng)目；

（九）消防電梯；

（十）消火栓系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水泵、消防給水設(shè)備、消防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、管網(wǎng)、室內(nèi)外消火栓、水泵接合器、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十一）自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括供水水源、消防水池、消防水箱、穩(wěn)壓設(shè)施、消防水泵、報(bào)警閥組、管網(wǎng)、噴頭、水泵接合器、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十二）火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括系統(tǒng)形式、火災(zāi)探測器的報(bào)警功能、系統(tǒng)功能、以及火災(zāi)報(bào)警控制器、聯(lián)動(dòng)設(shè)備和消防控制室圖形顯示裝置等項(xiàng)目；

（十三）防煙排煙系統(tǒng)及通風(fēng)、空調(diào)系統(tǒng)防火，包括防煙分區(qū)，分隔措施、系統(tǒng)設(shè)置、排煙風(fēng)機(jī)、管道、防火閥和排煙防火閥、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十四）消防電氣，應(yīng)當(dāng)包括消防電源、柴油發(fā)電機(jī)房、變配電房、消防配電、用電設(shè)施、電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)等項(xiàng)目；

（十五）建筑滅火器，應(yīng)當(dāng)包括配置、布置等項(xiàng)目；

（十六）泡沫滅火系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括泡沫滅火系統(tǒng)防護(hù)區(qū)、泡沫液罐、以及泡沫比例混合裝置、泡沫發(fā)生裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目；

（十七）消防水炮系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)包括定位器、火災(zāi)探測器、聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)、消防泵組、泡沫液罐、以及泡沫比例混合裝置、末端試水裝置、系統(tǒng)功能等項(xiàng)目

（十八）氣體滅火系統(tǒng)的系統(tǒng)功能；

（十九）其他國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目，以及帶有“嚴(yán)禁”、“必須”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”要求的非強(qiáng)制性條文規(guī)定的項(xiàng)目。

附件四：

湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作流程

辦理依據(jù)

（一）《中華人民共和國建筑法》；

（二）《中華人民共和國消防法》；

（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》（住建部第51號(hào)令，以下簡稱《暫行規(guī)定》）；

（四）《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》（建科規(guī)〔2020〕5號(hào)，以下簡稱部《工作細(xì)則》）。

二、辦理范圍

（一）國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;

對(duì)符合上述情形之一的建設(shè)工程，應(yīng)申請(qǐng)組織建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。

以下情形不適用專家評(píng)審：

（一）國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，且降低建設(shè)工程消防安全條件的；

（二）以未正式發(fā)布施行的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作為設(shè)計(jì)依據(jù)的。

三、申請(qǐng)人需準(zhǔn)備的申請(qǐng)資料

（一）特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)表（1份）；

（二）特殊消防設(shè)計(jì)文件（施工圖設(shè)計(jì)階段）（1份）；

（三）建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件、城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑證明文件（1份）；

（四）技術(shù)資料（不少于7套），按照本工作流程第二條辦理范圍分類提交具體資料（詳見附件2）。

四、申報(bào)流程

（一）申請(qǐng)人申請(qǐng)

建設(shè)單位向?qū)俚卣?wù)服務(wù)中心或消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門窗口申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門向市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門提出申請(qǐng)。

（二）市、州消防審驗(yàn)部門受理

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審由市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門受理后負(fù)責(zé)審查和出具消防設(shè)計(jì)審查意見。

1.市級(jí)消防審驗(yàn)部門對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合《暫行規(guī)定》要求的建設(shè)工程，予以受理；

對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合《暫行規(guī)定》要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；

申請(qǐng)的建設(shè)工程不符合辦理范圍的，不予受理，并向申請(qǐng)人做好解釋說明。

2.市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)?zhí)厥庀涝O(shè)計(jì)專家評(píng)審全套資料進(jìn)行審查,并自出具受理憑證之日起5個(gè)工作日內(nèi)將審查意見反饋建設(shè)單位。

（三）市、州消防審驗(yàn)部門上報(bào)省廳

對(duì)經(jīng)審查合格符合專家評(píng)審條件的，市、州消防審驗(yàn)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具明確的該工程是否符合專家評(píng)審的意見書，上報(bào)省廳申請(qǐng)組織省級(jí)專家評(píng)審。

專家評(píng)審流程

省廳應(yīng)在收到市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門上報(bào)的書面申請(qǐng)及全套合格的申請(qǐng)資料之日起10個(gè)工作日內(nèi)組織召開專家評(píng)審會(huì)，具體由廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處承辦。

（一）專家組成員抽取

廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處依據(jù)《暫行規(guī)定》相關(guān)要求抽取評(píng)審專家組，評(píng)審專家總數(shù)不得少于7人。專家組成員從省建設(shè)科技委質(zhì)量安全專委會(huì)、省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收專家?guī)熘须S機(jī)選取。

（二）專家獨(dú)立評(píng)審

在專家評(píng)審會(huì)正式召開之前，省廳應(yīng)提前不少于5天將相關(guān)材料發(fā)給每名評(píng)審專家。每位專家應(yīng)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行獨(dú)立審查，提交簽字的個(gè)人審查意見表，并明確提出個(gè)人審查結(jié)論。專家評(píng)審意見應(yīng)當(dāng)針對(duì)評(píng)審內(nèi)容明確、具體，不得提出模棱兩可、無法實(shí)施或需要另行解釋的原則性意見，不得采取任何變通方式規(guī)避執(zhí)行現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以管理性措施替代或減少國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的防火技術(shù)措施。

（三）召開專家評(píng)審會(huì)

專家評(píng)審會(huì)一般由省廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人主持，邀請(qǐng)屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門參加。專家評(píng)審會(huì)主要議程：

1.主持人介紹建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)審查的工作要求、紀(jì)律要求和必要性，組織推選專家組組長。

2.專家組組長主持并負(fù)責(zé)技術(shù)階段的評(píng)審：

（1）建設(shè)單位介紹工程基本情況；

（2）設(shè)計(jì)單位介紹特殊消防設(shè)計(jì)的有關(guān)情況；

（3）消防技術(shù)服務(wù)單位介紹特殊消防設(shè)計(jì)有關(guān)情況；

（4）評(píng)審專家就特殊消防設(shè)計(jì)情況向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位和消防技術(shù)服務(wù)單位進(jìn)行質(zhì)詢和提問，并發(fā)表意見；

（5）評(píng)審專家針對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)技術(shù)資料進(jìn)行討論(建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、消防技術(shù)服務(wù)單位及可能會(huì)影響評(píng)審結(jié)論的人員回避),且獨(dú)立出具評(píng)審意見,討論應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

一是設(shè)計(jì)超出或不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的理由是否充分,運(yùn)用是否準(zhǔn)確,是否具備引用可行性;

二是設(shè)計(jì)文件采用的新技術(shù)、新工藝、新材料是否屬于國家或行業(yè)內(nèi)新技術(shù)、新工藝、新材料的范疇,是否具備應(yīng)用可行性;

三是特殊消防設(shè)計(jì)是否不低于現(xiàn)行國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同等消防安全水平,方案是否可行；

（6）專家對(duì)評(píng)審意見進(jìn)行表態(tài)，獨(dú)立出具評(píng)審意見，評(píng)審意見應(yīng)有專家簽字，評(píng)審意見分為“同意”或“不同意”，不同意的應(yīng)當(dāng)說明理由，專家對(duì)評(píng)審意見負(fù)責(zé)，由專家組組長匯總形成專家評(píng)審意見。經(jīng)四分之三以上評(píng)審專家同意特殊消防設(shè)計(jì)方可評(píng)審?fù)ㄟ^，評(píng)審沒有通過的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整修改，建設(shè)單位應(yīng)按照程序重新申請(qǐng)。

3. 復(fù)會(huì)后，專家組組長宣讀評(píng)審意見和結(jié)論,并進(jìn)行必要的專家答疑。省廳消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收監(jiān)管處將專家評(píng)審意見裝訂成冊(cè)、留檔備查。

4、對(duì)評(píng)審?fù)馔ㄟ^，但存在部分需要補(bǔ)充完善的，設(shè)計(jì)單位、消防技術(shù)服務(wù)單位仍需進(jìn)行修改完善并征得專家簽字同意。

（四）反饋意見及備案

省廳將專家評(píng)審意見書面反饋申請(qǐng)的市、州消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門，并向國務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。

六、專家評(píng)審意見運(yùn)用與落實(shí)

（一）專家評(píng)審意見應(yīng)作為消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查的重要依據(jù)。

（二）屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門應(yīng)將評(píng)審意見反饋給建設(shè)單位。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)按照責(zé)任分工嚴(yán)格落實(shí)專家評(píng)審意見，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

（三）屬地消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門在項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)及專家評(píng)審意見的落實(shí)情況進(jìn)行檢查；在受理消防驗(yàn)收及現(xiàn)場評(píng)定時(shí)，對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)資料和現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。

七、其他規(guī)定

一、建筑高度超過250米的建筑，依據(jù)有關(guān)規(guī)定要通過專題論證的方式采取更嚴(yán)格的防火措施，有關(guān)論證的程序和組織參照本工作流程。

二、除房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程外，其他29類建設(shè)工程可視情況邀請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域的專家參加評(píng)審。

為確保公正，建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需的專家勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)等費(fèi)用由省廳承擔(dān)，原則上不得向建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位收取費(fèi)用。

附件：1、特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申報(bào)流程圖

      2、特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需技術(shù)資料清單

附件1：

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申報(bào)流程圖

附件2：

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審所需技術(shù)資料清單

特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審技術(shù)資料按照本工作流程第二條辦理范圍分類，應(yīng)分別包含以下內(nèi)容：

一、對(duì)于屬于辦理范圍（一）的項(xiàng)目應(yīng)提交資料

1.設(shè)計(jì)說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)中涉及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的內(nèi)容和理由，必須采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。

2.設(shè)計(jì)圖紙。涉及采用國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)計(jì)圖紙。

3.翻譯文本。應(yīng)提交設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原文及中文翻譯文本。

4.應(yīng)用實(shí)例。應(yīng)提交2個(gè)以上、近年內(nèi)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告。

二、對(duì)于屬于辦理范圍（二）的項(xiàng)目應(yīng)提交資料

1.設(shè)計(jì)說明。應(yīng)當(dāng)說明設(shè)計(jì)不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和理由，必須采用不符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的新技術(shù)、新工藝、新材料的內(nèi)容和理由，特殊消防設(shè)計(jì)方案說明以及對(duì)特殊消防設(shè)計(jì)方案的評(píng)估分析報(bào)告、試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告或數(shù)值模擬分析驗(yàn)證報(bào)告等。含機(jī)電、暖通、給排水等消防相關(guān)專業(yè)計(jì)算書。

2.設(shè)計(jì)圖紙。涉及采用新技術(shù)、新工藝、新材料的消防設(shè)計(jì)圖紙。

3.產(chǎn)品說明：采用新技術(shù)、新工藝的，應(yīng)提交新技術(shù)、新工藝的說明；采用新材料的，應(yīng)提交產(chǎn)品說明，包括新材料的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本（包括性能參數(shù)等）。

4.情況報(bào)告：應(yīng)提交采用新技術(shù)、新工藝、新材料近5年內(nèi)在國內(nèi)或國外類似工程應(yīng)用情況的報(bào)告或中試（生產(chǎn)）試驗(yàn)研究情況報(bào)告等。

三、對(duì)于建筑高度超過250米的工程項(xiàng)目應(yīng)提交資料

加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。應(yīng)當(dāng)說明在符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，所采取的切實(shí)增強(qiáng)建筑火災(zāi)時(shí)自防自救能力的加強(qiáng)性消防設(shè)計(jì)措施。包括：建筑構(gòu)件耐火性能、外部平面布局、內(nèi)部平面布置、安全疏散和避難、防火構(gòu)造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、自動(dòng)消防設(shè)施及滅火救援設(shè)施的配置及其可靠性、消防給水、消防電源及配電、建筑電氣防火等內(nèi)容。

附件3：

（正面）

湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審申請(qǐng)報(bào)告

                                  建消〔    〕第    號(hào)

湖北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳：

根據(jù)             （建設(shè)單位）報(bào)送的《關(guān)于                項(xiàng)目特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的申請(qǐng)》,我局于   年 月 日組織對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行了資料審查。

經(jīng)審查，本項(xiàng)目于    年 月 日取得工程規(guī)劃許可,消防設(shè)計(jì)報(bào)審文件、評(píng)審材料等滿足特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審的要求,特上報(bào)申請(qǐng)省廳組織特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審。

特此報(bào)告

                  （市級(jí)消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門 章）                                                   年    月    日

（反面）

（印章）

附：

該單位依據(jù)《湖北省建設(shè)工程特殊消防設(shè)計(jì)專家評(píng)審工作流程》提供了下列材料：

1.建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查申報(bào)表；

2.消防設(shè)計(jì)文件，數(shù)量：（大寫）     套；

3.技術(shù)審查意見；

4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件復(fù)印件（依法需要辦理的項(xiàng)目）；

5.依法需要批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑證明文件復(fù)印件；

6.專家評(píng)審材料（特殊消防設(shè)計(jì)文件，設(shè)計(jì)采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的中文文本，其他有關(guān)消防設(shè)計(jì)的技術(shù)資料），數(shù)量：        套（大寫）。

經(jīng)核，申報(bào)材料項(xiàng)目齊全，懇請(qǐng)省廳予以受理。